Прогрессивный механизм

12 февраля в Государственной Думе РФ под председательством спикера Сергея Нарышкина состоялись парламентские слушания, посвящённые первоочередным мерам федерального собрания, Правительства и банка России по обеспечению экономического роста в стране.

Спикер нижнего парламента Сергей Нарышкин обозначил долгосрочные приоритеты и подробно остановился на оперативных решениях. Он отметил, что Россия подготовлена к кризисным явлениям и защищена от них лучше многих стран мира. Факт наличия государственных резервов даёт больше шансов на маневр и повышает стабильность России.
Позицию Самарской области на слушаниях представил губернатор Николай Иванович Меркушкин. Он поделился опытом региона по преодолению экономических трудностей и по дальнейшему развитию различных отраслей. Одна из мер, способствующих развитию, — выпуск облигационных займов для населения и юридических лиц. Уже 19 января в ходе встречи Николая Ивановича Меркушкина и министра финансов РФ Антона Силуанова эта инициатива была поддержана федеральным минфином.
Сейчас работа над эмиссией ценных бумаг фактически завершена, осталось решить ряд технических вопросов и принять принципиальное решение по стоимости облигаций и процентной ставке. Приобрести облигации можно будет в мае-июне.
- Мы идём на выпуск облигационных займов. Будем привлекать деньги населения для того, чтобы развивать программы, которые крайне необходимы Самарской области и способны улучшить жизнь людей, — заявил Николай Иванович Меркушкин в Госдуме РФ.
Облигации Самарской области будут иметь высокий уровень доходности и надёжное обеспечение, подчеркнул глава региона. Но на пути их выпуска возникают трудности, которые необходимо решить на законодательном уровне.
Так, Николай Иванович Меркушкин обратил внимание экспертного сообщества на то, что доход, получаемый в виде процентов по корпоративным облигациям, облагается 13%-м налогом на доходы физических лиц, в то время как прибыль по банковским вкладам налогом не облагается. Это существенно влияет на инвестиционную привлекательность данного инструмента. Кроме того, необходимо упростить процедуру регистрации прав собственности на облигации, особенно для владельцев небольших пакетов.
Председатель комитета по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Госдумы РФ А. Аксаков отметил, что есть поручение Президента по этому вопросу. «Оно будет реализовано, и мы примем соответствующий закон», — заявил Аксаков. От выхода федерального закона зависит и старт программы в Самарской области.
- Механизм необходимо довести до совершенства, чтобы он был людям абсолютно понятен», — уточнил Николай Иванович Меркушкин. — Во всем мире более 50% денег населения вложено во внутренние ценные бумаги. И менее 50% работают в банках. У нас в облигационных займах работает менее 1% средств, остальные лежат в банках. Ими финансовое учреждение распоряжается по собственному усмотрению, а облигации, как правило, выпускаются под конкретные вещи, абсолютно понятные и работающие на тех людей, которые облигации покупают. Это более прогрессивный механизм и абсолютно правильный, если мы хотим развиваться дальше. Областные займы — это конкретные инфраструктурные проекты, рабочие места, дороги и многое другое, что приносит не только доход, но и жизненный комфорт.

Подготовила М. Елютина.